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2018年被媒体评价为“合规元年”,国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国务院国资委)印发《中央企业合规管理指引(试行)》(国资发法规〔2018〕106号),以推动中央企业全面加强合规管理,加快提升依法合规经营管理水平,着力打造法治央企,保障企业持续健康发展。
2022年被国务院国资委确定为中央企业“合规管理强化年”,并进行各项工作部署。2022年8月23日,国务院国资委公布《中央企业合规管理办法》(以下简称“办法”),自2022年10月1日起施行。
“办法”要求中央企业根据该办法,结合实际制定完善合规管理制度,推动所属单位建立健全合规管理体系;并且要求地方国有资产监督管理机构参照该办法,指导所出资企业加强合规管理工作。有些企业虽然不直接适用“办法”,却仍然可以参考该办法,进行企业的合规管理体系建设。
根据“办法”第十六条,中央企业应当建立健全合规管理制度,根据适用范围、效力层级等,构建分级分类的合规管理制度体系。中央企业合规管理工作的四原则是:坚持党的领导、坚持全面覆盖、坚持权责清晰和坚持务实高效。中央企业合规管理总框架,则由六部分组成,分别是:(一)组织和职责;(二)制度建设;(三)运行机制;(四)合规文化;(五)信息化建设;以及(六)监督问责。
劳动用工合规,是在制度建设中的重点领域。企业发展壮大离不开劳动用工。劳动用工涉及范围广、违规情形普遍、违规风险比较严重。违规侵犯劳动者权益,影响社会稳定。因此,劳动用工是中央企业和其他企业经营中十分重要的领域。“办法”第十八条要求,中央企业应当针对反垄断、反商业贿赂、生态环保、安全生产、劳动用工、税务管理、数据保护等重点领域,以及合规风险较高的业务,制定合规管理具体制度或者专项指南。中央企业应当针对涉外业务重要领域,根据所在国家(地区)法律法规等,结合实际制定专项合规管理制度。劳动用工合规,因此是合规管理体系重点领域。
具体来说,劳动用工合规一般有这么些角度:用工形式、招聘与入职管理、劳动合同签订、员工手册与规章制度、集体合同、工会与民主管理、工资福利、工时与休息休假、社会保险与住房公积金、培训与服务期、保密与竞业限制、劳动合同变更、劳动合同解除、涉外用工、劳动争议。
以上便是我们对劳动用工合规属于合规管理体系重点领域的简要介绍。劳动用工合规属于国务院国资委规定的重点领域合规,需要高度专业化的专门知识与经验。企业可以根据自身的性质,结合实际,开展劳动用工合规工作。